養(yǎng)老保險(xiǎn)是現(xiàn)在國(guó)家非常重視的一項(xiàng)基本保障制度。近日,國(guó)務(wù)院副總理馬先生表示,目前我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)水平偏高,“五險(xiǎn)一金”已占到工資總額的40%-50%。那么,遼寧省的情況如何?
沈陽(yáng)和大連有五種保險(xiǎn):養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)。社保繳費(fèi)比例也經(jīng)歷了由低到高的多次調(diào)整。在老齡化加速和養(yǎng)老金缺口兩大危機(jī)的形勢(shì)下,專(zhuān)家表示,短期內(nèi)繳費(fèi)比例將保持不變。
短期內(nèi)支付比例不變
我國(guó)各類(lèi)保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例經(jīng)過(guò)多次變化,由低到高。在國(guó)發(fā)【1997】26號(hào)文件中就提出,企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例,一般不得超過(guò)企業(yè)工資總額的20%。個(gè)人繳納的比例,1997年不得低于本人繳費(fèi)工資的4%,1998年起每?jī)赡晏岣?個(gè)百分點(diǎn),最終達(dá)到本人工資的8%。在醫(yī)療保險(xiǎn)方面,較早的繳費(fèi)比例為企業(yè)6%、職工2%,在2001年9月起執(zhí)行的沈陽(yáng)市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定確定的比例分別為8%和2%。兩項(xiàng)約有十年左右未調(diào)整。
雖然多次調(diào)整繳費(fèi)比例,我國(guó)仍會(huì)未富先老,目前60歲以上老人占總?cè)丝诒戎匾殉?0%,預(yù)計(jì)到2020年,將達(dá)到19.3%,2050年將超30%。這是否意味著繳費(fèi)比例將再次上調(diào)來(lái)填補(bǔ)養(yǎng)老金空缺?對(duì)于這種疑問(wèn),中國(guó)人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心老年學(xué)研究所副所長(zhǎng)姜先生表示,短期看來(lái),繳費(fèi)比例應(yīng)該是維持不變,未來(lái)或許會(huì)適當(dāng)降低,因?yàn)楝F(xiàn)在企業(yè)的負(fù)擔(dān)已經(jīng)很重了。至于未來(lái)養(yǎng)老金的缺口,就需要國(guó)家財(cái)政、國(guó)企利潤(rùn)等來(lái)適當(dāng)傾斜。
棄繳從長(zhǎng)期來(lái)看存在保障危機(jī)
按照全國(guó)平均計(jì)算,五險(xiǎn)的繳費(fèi)比例,企業(yè)多在30%左右,個(gè)人為11%,合計(jì)超過(guò)個(gè)人工資水平的40%。也有專(zhuān)家提出,中國(guó)繳費(fèi)費(fèi)率在全球181個(gè)國(guó)家中排名第一,是“金磚四國(guó)”其他三國(guó)平均水平的2倍,是北歐五國(guó)的3倍,是G7國(guó)家的2.8倍,是東亞鄰國(guó)的4.6倍。事實(shí)是否真的如此?
姜先生表示,中國(guó)的五險(xiǎn)以費(fèi)的形式存在,很多發(fā)達(dá)國(guó)家在費(fèi)的方式之外,繳納的個(gè)人所得稅也有部分需繳納到社?;鹬?。如果單從費(fèi)的角度計(jì)算,中國(guó)的比例確實(shí)高,如果是以費(fèi)+稅的方式來(lái)比較,很多發(fā)達(dá)國(guó)家高于中國(guó)。
為了拿到更多的錢(qián),很多人在社保面前選擇不繳費(fèi)或放棄繳費(fèi),一些企業(yè)不以職工實(shí)際收入作為繳費(fèi)基數(shù)。從短期來(lái)看,這會(huì)增加工資,從長(zhǎng)期來(lái)看,可能會(huì)出現(xiàn)安全危機(jī)。“并不主張年輕人這么做,其實(shí)為什么有人會(huì)更多考慮眼前利益,還是因?yàn)槭杖肫?。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,收入增多,這一現(xiàn)象會(huì)得到部分解決。其次,還需要政府出臺(tái)更多有吸引力的政策鼓勵(lì)多繳多得?!敖壬硎?。