4月14日,從2014年日照市衛(wèi)生工作會(huì)議上獲悉,日照市將建立“進(jìn)有標(biāo)準(zhǔn)、退有保障、老有所養(yǎng)”的鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障和準(zhǔn)入退出機(jī)制,年內(nèi)全市各區(qū)縣鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到70%以上。?
?據(jù)悉,全市已為2413名鄉(xiāng)村醫(yī)生辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn),已有556名60周歲以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生按月領(lǐng)取養(yǎng)老金,并有311名鄉(xiāng)村醫(yī)生按照新機(jī)制進(jìn)入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。2013年,鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入退出機(jī)制初步建立,農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作網(wǎng)底得到進(jìn)一步夯實(shí)。2014年將建立新的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,“進(jìn)有標(biāo)準(zhǔn)、退有保障、老有所養(yǎng)”。?
?據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年日照市衛(wèi)生局組織全市4000余名在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生參加基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)強(qiáng)化培訓(xùn),家庭醫(yī)生式服務(wù)共簽約社區(qū)家庭3.53萬(wàn)戶,服務(wù)人口10.55萬(wàn)人,村衛(wèi)生室簽約率達(dá)到92.85%。今年還要繼續(xù)為19000名農(nóng)村孕產(chǎn)婦提供住院分娩補(bǔ)助和葉酸補(bǔ)服,完成14000名農(nóng)村婦女宮頸癌篩查和4000名乳腺癌篩查任務(wù),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。
今年還將啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和診所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),中心衛(wèi)生院達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。
30日從國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委獲悉，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委近日印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的通知》，要求各地將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)和養(yǎng)老保障作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策。
根據(jù)《通知》要求，各地要加快制訂并完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策，采取多種形式提高鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老待遇，確保其養(yǎng)老金收入不低于當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕畋Ｕ纤健Ｓ袟l件的地方可結(jié)合鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理將取得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制統(tǒng)一管理。同時(shí)，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出機(jī)制，原則上年滿 60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生不再在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)，如情況特殊可延長(zhǎng)工作年限。
為確保鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入不降低，《通知》提出，各地應(yīng)當(dāng)采取先預(yù)撥、后結(jié)算的方式發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助，由縣級(jí)財(cái)政部門直接將補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的80%以上按月?lián)芨多l(xiāng)村醫(yī)生，余額經(jīng)考核后發(fā)放，不得挪用、截留。為落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償政策，原則上將40%左右的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)交由村衛(wèi)生室承擔(dān)，考核后將相應(yīng)的服務(wù)經(jīng)費(fèi)撥付給村衛(wèi)生室。合理制訂村衛(wèi)生室一般診療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，原則上為10元左右，并確定新農(nóng)合支付標(biāo)準(zhǔn)和辦法。
在嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理方面，《通知》指出，鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入管理要嚴(yán)格依法進(jìn)行，在村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員必須具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師證書(shū)。
30日從國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委獲悉，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委近日印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的通知》，要求各地將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)和養(yǎng)老保障作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策。
根據(jù)《通知》要求，各地要加快制訂并完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策，采取多種形式提高鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老待遇，確保其養(yǎng)老金收入不低于當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕畋Ｕ纤健Ｓ袟l 件的地方可結(jié)合鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理將取得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制統(tǒng)一管理。同時(shí)，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出機(jī)制，原則上年滿 60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生不再在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)，如情況特殊可延長(zhǎng)工作年限。
為確保鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入不降低，《通知》提出，各地應(yīng)當(dāng)采取先預(yù)撥、后結(jié)算的方式發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助，由縣級(jí)財(cái)政部門直接將補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的80%以上按月?lián)芨多l(xiāng)村醫(yī)生，余額經(jīng)考核后發(fā)放，不得挪用、截留。為落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償 政策，原則上將40%左右的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)交由村衛(wèi)生室承擔(dān)，考核后將相應(yīng)的服務(wù)經(jīng)費(fèi)撥付給村衛(wèi)生室。合理制訂村衛(wèi)生室一般診療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，原則上為 10元左右，并確定新農(nóng)合支付標(biāo)準(zhǔn)和辦法。
在嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理方面，《通知》指出，鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入管理要嚴(yán)格依法進(jìn)行，在村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員必須具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師證書(shū)。
鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)施辦法需完善
解除鄉(xiāng)村醫(yī)生的后顧之憂
鑒于以上種種鄉(xiāng)村醫(yī)生的弊端和問(wèn)題,加上目前,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)入深水區(qū),鄉(xiāng)村醫(yī)生工作任務(wù)、工作強(qiáng)度都有大幅度的增加,但是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償機(jī)制還不健全,還不能落實(shí)到位,鄉(xiāng)村醫(yī)生收入可能有所下降,這必將導(dǎo)致鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作積極性進(jìn)一步降低,大量鄉(xiāng)村醫(yī)生流失。同時(shí),有相當(dāng)多的鄉(xiāng)村醫(yī)生即將面臨退休問(wèn)題,隨著這部分人的逐步退休,而有志于在村衛(wèi)生室工作的年輕醫(yī)務(wù)工作者因保障問(wèn)題望而卻步,村醫(yī)隊(duì)伍就無(wú)法補(bǔ)充適宜人才,勢(shì)必導(dǎo)致鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍斷層,如此一來(lái),農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的 網(wǎng)底 將得不到鞏固和健全。要使鄉(xiāng)村醫(yī)生這一集醫(yī)療、防疫、保健為一體的農(nóng)村衛(wèi)生最基層的力量繼續(xù)充分發(fā)揮作用,就必須妥善解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老保障問(wèn)題。
為此建議:
一是在國(guó)家層面出臺(tái)鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障政策。建議國(guó)家出臺(tái)鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障總體政策,明確由各省(市)結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村醫(yī)生收入情況、職工養(yǎng)老保障平均水平和財(cái)政狀況制定鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障具體實(shí)施辦法和保障標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)應(yīng)明確鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障水平不低于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村教師養(yǎng)老保障水平,養(yǎng)老保障資金由中央、省、縣三級(jí)財(cái)政分擔(dān)解決。唯有解除鄉(xiāng)村醫(yī)生后顧之憂,才能讓鄉(xiāng)村醫(yī)生后繼有人。
二是建議嘗試逐步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村醫(yī)生身份。國(guó)家有關(guān)部門也高度重視鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老問(wèn)題,并多次著手進(jìn)行調(diào)研,但由于鄉(xiāng)村醫(yī)生的身份問(wèn)題一直未能解決,故政策難以出臺(tái),目前只能與普通農(nóng)民同等對(duì)待,參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。各省(市)自行出臺(tái)的鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)政策大多數(shù)也是以城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策為依托,使得鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)此意見(jiàn)很大,要求解決這一問(wèn)題的呼聲很高。為從根本上解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的身份問(wèn)題,建議參照民辦教師 民轉(zhuǎn)公 等辦法,開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生 農(nóng)轉(zhuǎn)公 身份轉(zhuǎn)換改革試點(diǎn),以鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理為依托,將鄉(xiāng)村醫(yī)生逐步納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一身份管理,統(tǒng)一調(diào)配,并享受同等待遇及養(yǎng)老政策。
日前，記者從市衛(wèi)計(jì)委獲悉，泉州市今年在全省率先將鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)列入職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，切實(shí)解決村醫(yī)養(yǎng)老保障、福利待遇、生活補(bǔ)助等問(wèn)題。
泉州現(xiàn)有行政村衛(wèi)生所2059所，在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生5587人。為解決不同年齡層次鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障問(wèn)題，允許經(jīng)考核符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生納入衛(wèi)生院管理，統(tǒng)一參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。目前全市在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生都參加新農(nóng)保或城鎮(zhèn)居民社?；蛏虡I(yè)保險(xiǎn)，鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老問(wèn)題有了根本保障。
同時(shí)，為全面提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的福利待遇，泉州市將進(jìn)一步落實(shí)“藥品零差率補(bǔ)助、基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助、鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位津貼補(bǔ)助、一般診療費(fèi)收入補(bǔ)助”。據(jù)市衛(wèi)計(jì)委工作人員介紹，在藥品零差率補(bǔ)助方面，各縣（市、區(qū)）根據(jù)各地財(cái)力狀況，對(duì)不同地區(qū)村衛(wèi)生所實(shí)施藥品零差率實(shí)行不同標(biāo)準(zhǔn)的專項(xiàng)補(bǔ)償，如安溪、永春、德化等縣按人均6—7元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；洛江、泉港、惠安、南安、晉江、石獅、臺(tái)商投資區(qū)等縣（市、區(qū)）按人均8—10元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
在基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助方面，各縣（市、區(qū)）將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目30%—40%的工作量安排給鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)，根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生半年和年度績(jī)效考核結(jié)果發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，對(duì)經(jīng)考核圓滿完成全年任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生年人均補(bǔ)助金額高達(dá)8000元—10000元。在鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位津貼補(bǔ)助方面，全市對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生給予每人每年1200元的崗位津貼補(bǔ)助已全部落實(shí)到位，南安、安溪、德化、臺(tái)商投資區(qū)等縣（市、區(qū)）還適當(dāng)提高崗位津貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)至每人每年1400元至2400元。在一般診療費(fèi)收入方面，全市明確核定村衛(wèi)生所一般診療費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每次5元，其中新農(nóng)合基金支付4元、個(gè)人自付1元。
各縣（市、區(qū)）還對(duì)在崗在冊(cè)鄉(xiāng)村醫(yī)生每月發(fā)放不同標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老生活補(bǔ)助金。如晉江市對(duì)在崗在冊(cè)鄉(xiāng)村醫(yī)生按服務(wù)年限分別給予每人每月700元、500元、300元不等的養(yǎng)老生活補(bǔ)助金；安溪縣對(duì)經(jīng)注冊(cè)在村衛(wèi)生所執(zhí)業(yè)的年滿60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生每人每月發(fā)放100元的養(yǎng)老生活補(bǔ)助金。
此外，為解決全市100個(gè)邊遠(yuǎn)行政村沒(méi)有鄉(xiāng)村醫(yī)生的問(wèn)題，泉州市為100個(gè)邊遠(yuǎn)行政村各配備1名醫(yī)生，這些醫(yī)生被安排到邊遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村工作，交通不便、工作量大、環(huán)境又差，除享受“藥品零差率補(bǔ)助、基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助、鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位津貼補(bǔ)助”等外，市縣財(cái)政還補(bǔ)助每人（村）每月2800元，使他們能夠安心地扎根基層、服務(wù)群眾。
日前,記者從市衛(wèi)計(jì)委獲悉,我市今年在全省率先將鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)列入職工養(yǎng)老保險(xiǎn),切實(shí)解決村醫(yī)養(yǎng)老保障、福利待遇、生活補(bǔ)助等問(wèn)題。
泉州現(xiàn)有行政村衛(wèi)生所2059所,在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生5587人。為解決不同年齡層次鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障問(wèn)題,允許經(jīng)考核符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生納入衛(wèi)生院管理,統(tǒng)一參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。目前全市在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生都參加新農(nóng)?；虺擎?zhèn)居民社保或商業(yè)保險(xiǎn),鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老問(wèn)題有了根本保障。
同時(shí),為全面提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的福利待遇,我市將進(jìn)一步落實(shí)“藥品零差率補(bǔ)助、基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助、鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位津貼補(bǔ)助、一般診療費(fèi)收入補(bǔ)助”。據(jù)市衛(wèi)計(jì)委工作人員介紹,在藥品零差率補(bǔ)助方面,各縣（市、區(qū)）根據(jù)各地財(cái)力狀況,對(duì)不同地區(qū)村衛(wèi)生所實(shí)施藥品零差率實(shí)行不同標(biāo)準(zhǔn)的專項(xiàng)補(bǔ)償,如安溪、永春、德化等縣按人均6—7元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；洛江、泉港、惠安、南安、晉江、石獅、臺(tái)商投資區(qū)等縣（市、區(qū)）按人均8—10元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
在基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助方面,各縣（市、區(qū)）將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目30%—40%的工作量安排給鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān),根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生半年和年度績(jī)效考核結(jié)果發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),對(duì)經(jīng)考核圓滿完成全年任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生年人均補(bǔ)助金額高達(dá)8000元—10000元。在鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位津貼補(bǔ)助方面,全市對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生給予每人每年1200元的崗位津貼補(bǔ)助已全部落實(shí)到位,南安、安溪、德化、臺(tái)商投資區(qū)等縣（市、區(qū)）還適當(dāng)提高崗位津貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)至每人每年1400元至2400元。在一般診療費(fèi)收入方面,全市明確核定村衛(wèi)生所一般診療費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每次5元,其中新農(nóng)合基金支付4元、個(gè)人自付1元。
各縣（市、區(qū)）還對(duì)在崗在冊(cè)鄉(xiāng)村醫(yī)生每月發(fā)放不同標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老生活補(bǔ)助金。如晉江市對(duì)在崗在冊(cè)鄉(xiāng)村醫(yī)生按服務(wù)年限分別給予每人每月700元、500元、300元不等的養(yǎng)老生活補(bǔ)助金；安溪縣對(duì)經(jīng)注冊(cè)在村衛(wèi)生所執(zhí)業(yè)的年滿60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生每人每月發(fā)放100元的養(yǎng)老生活補(bǔ)助金。
此外,為解決全市100個(gè)邊遠(yuǎn)行政村沒(méi)有鄉(xiāng)村醫(yī)生的問(wèn)題,我市為100個(gè)邊遠(yuǎn)行政村各配備1名醫(yī)生,這些醫(yī)生被安排到邊遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村工作,交通不便、工作量大、環(huán)境又差,除享受“藥品零差率補(bǔ)助、基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助、鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位津貼補(bǔ)助”等外,市縣財(cái)政還補(bǔ)助每人（村）每月2800元,使他們能夠安心地扎根基層、服務(wù)群眾。
在偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村，鄉(xiāng)村醫(yī)生堅(jiān)守在自己的崗位上，為基層群眾給予幫助，關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策也被推上臺(tái)面。據(jù)最新消息稱：近日,五蓮縣出臺(tái)《鄉(xiāng)村醫(yī)生社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》，2200多名鄉(xiāng)村醫(yī)生納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。建立起生活補(bǔ)助政策和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相結(jié)合的鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障新機(jī)制，確保全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生老有所養(yǎng)。
鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇最新消息
為進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，穩(wěn)定和優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，不斷提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，近日，五蓮縣出臺(tái)《鄉(xiāng)村醫(yī)生社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》，建立起生活補(bǔ)助政策和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相結(jié)合的鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障新機(jī)制，確保全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生老有所養(yǎng)。
辦法規(guī)定，鄉(xiāng)村醫(yī)生參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，納入現(xiàn)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，以居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為主、按靈活就業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為輔，鄉(xiāng)村醫(yī)生根據(jù)自身?xiàng)l件和社會(huì)保險(xiǎn)政策規(guī)定，自主選擇參加一種基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，不得重復(fù)享受社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
鄉(xiāng)村醫(yī)生參加居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，縣鄉(xiāng)財(cái)政和基層衛(wèi)生院每人每年給予2800元的繳費(fèi)補(bǔ)助，鄉(xiāng)村醫(yī)生個(gè)人繳費(fèi)1500元;選擇按靈活就業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，參照參加居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。已年滿60周歲或新增達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡的鄉(xiāng)村醫(yī)生，不再繳費(fèi)，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金;符合老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補(bǔ)助條件的，享受生活補(bǔ)助待遇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全縣將投入700萬(wàn)元用于落實(shí)繳費(fèi)補(bǔ)助和生活補(bǔ)助。
據(jù)了解,至2013年12月,全省在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生4428人(含農(nóng)墾系統(tǒng)862人),其中60歲以上512人；離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生5685人(含農(nóng)墾系統(tǒng)105人),平均年齡61.32歲,平均工齡20.39年。
據(jù)悉,這些鄉(xiāng)村醫(yī)生,如今大多已是60歲以上的老人,達(dá)到退休年齡后退出村醫(yī)隊(duì)伍,按照現(xiàn)有新農(nóng)保政策,每月領(lǐng)不到100元的養(yǎng)老金。 白志勤建議,首先,將制度。對(duì)未參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、健在的離退休鄉(xiāng)村醫(yī)生按一定標(biāo)準(zhǔn)(如150元/年)補(bǔ)助其參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。同時(shí),他建議發(fā)放生活補(bǔ)助。鄉(xiāng)村醫(yī)生達(dá)到60周歲后,按照每執(zhí)業(yè)年限按月(如30元/月)發(fā)放生活補(bǔ)助,不滿1年按1年計(jì)算。補(bǔ)助辦法下發(fā)之日,尚未達(dá)到60周歲的,待其達(dá)到60周歲開(kāi)始發(fā)放；補(bǔ)助辦法下發(fā)之日,已達(dá)到或超過(guò)60周歲的,自本實(shí)施意見(jiàn)下發(fā)之日起開(kāi)始發(fā)放。以前年度的不再補(bǔ)發(fā)。
白志勤同時(shí)建議,大力推廣緊密型鄉(xiāng)村一體化,解決在崗村醫(yī)的養(yǎng)老問(wèn)題。他建議,緊密型鄉(xiāng)村一體化在解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老問(wèn)題方面的制度優(yōu)勢(shì),以及陵水縣的試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)所呈現(xiàn)的良好效果,建議在全省范圍內(nèi)推廣緊密型鄉(xiāng)村一體化,由財(cái)政安排專項(xiàng)資金,按一定標(biāo)準(zhǔn)為鄉(xiāng)村醫(yī)生辦理社會(huì)保障,其中單位繳交部分由縣政府統(tǒng)一繳納,個(gè)人部分由鄉(xiāng)村醫(yī)生自繳。
秀嶼區(qū)埭頭鎮(zhèn)石塔村一名鄉(xiāng)村醫(yī)生反映,我市規(guī)定鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)每人每年300元,地方財(cái)政補(bǔ)貼500元。
但從去年開(kāi)始,均被村里代辦的干部要求繳納不低于800元的費(fèi)用,他懷疑是不是補(bǔ)貼取消或被截留了。
3月21日,秀嶼區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老管理中心副主任陳海興在接受采訪時(shí)說(shuō),2013年起,該區(qū)勞動(dòng)年齡段內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的,繳費(fèi)檔次不低于800元/年,其保險(xiǎn)費(fèi)用由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政給予每人每年500元補(bǔ)助,個(gè)人出的費(fèi)用不低于300元。石塔村的新農(nóng)保協(xié)理員在辦理手續(xù)時(shí),將繳費(fèi)檔次不低于800元/年理解為個(gè)人繳納不低于800元,讓部分參保戶產(chǎn)生誤會(huì)。
這些多繳納的費(fèi)用均已打入?yún)⒈Ｕ叩膫€(gè)人賬戶,未被挪用。
陳海興打開(kāi)福建省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),輸入石塔村參保的6名鄉(xiāng)村醫(yī)生信息,顯示其2013年個(gè)人繳納金額為800元,補(bǔ)貼金額空缺。陳海興說(shuō),2013年的補(bǔ)貼款,秀嶼區(qū)衛(wèi)生局于3月4日打入該中心賬戶,目前正在分解,很快將匯入個(gè)人賬戶,每人500元。今年的信息尚未錄入,群眾可到代辦點(diǎn)進(jìn)行變更,最低繳納300元即可。記者從秀嶼區(qū)糾風(fēng)辦獲悉,該辦已要求秀嶼區(qū)勞動(dòng)保障部門,組織工作人員到石塔村向參保戶進(jìn)行解釋,并辦理相關(guān)變更業(yè)務(wù)。
同時(shí),遇到政策變更或是協(xié)管員更換時(shí),要集中開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。